甘肅省人民政府辦公廳關于印發(fā)甘肅省
知識產權領域省與市縣財政事權和
支出責任劃分改革方案的通知

甘政辦發(fā)〔2024〕44號

各市、自治州人民政府，甘肅礦區(qū)辦事處，蘭州新區(qū)管委會，省政府各部門，中央在甘各單位：《甘肅省知識產權領域省與市縣財政事權和支出責任劃分改革方案》已經省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

甘肅省人民政府辦公廳

2024年4月30日

甘肅省知識產權領域省與市縣財政事權和支出

責任劃分改革方案

為貫徹落實國務院辦公廳印發(fā)的《知識產權領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》（國辦發(fā)〔2023〕48號）精神，在中央與地方財政事權和支出責任劃分改革框架下，堅持權責利相統一、支出責任與財政事權相適應、支出責任適度上移、激勵市縣主動作為的原則，現就全省知識產權領域省與市縣財政事權和支出責任劃分改革制定如下方案。

一、知識產權宏觀管理

將制定實施省級知識產權戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策，制定知識產權領域地方性法規(guī)、政府規(guī)章等，省級知識產權統計調查分析發(fā)布，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任。

將制定實施市縣級知識產權戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策，市縣級知識產權統計調查分析發(fā)布，確認為市縣級財政事權，由市縣級承擔支出責任。

二、知識產權授權確權

將省級著作權管理部門辦理的國內作者或其他著作權人作品的登記，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任。

三、知識產權運用促進

將省級按照知識產權強省建設綱要及相關規(guī)劃、政策規(guī)定等自主實施加強知識產權運用促進的有關工作，省級知識產權轉移轉化促進和知識產權交易運營監(jiān)督管理，省級重大經濟科技活動知識產權評議，出版外國圖書合同登記、出版和復制境外電子出版物和計算機軟件合同登記、復制境外音像制品委托合同登記，向國外申請植物新品種權登記，省級專利獎勵，對全省重點產業(yè)發(fā)展開展專利導航，支持全省企業(yè)開展專利質押融資、專利保險，全省知識產權服務業(yè)監(jiān)管，承辦專利代理師資格考試考務工作，全省著作權管理部門辦理的著作權許可和轉讓備案，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任。

將市縣按照知識產權強省建設綱要及相關規(guī)劃、政策規(guī)定等自主實施加強知識產權運用促進的有關工作，市縣知識產權轉移轉化促進和知識產權交易運營監(jiān)督管理，市縣重大經濟科技活動知識產權評議，市縣級專利獎勵，對市縣重點產業(yè)發(fā)展開展專利導航，市縣知識產權服務業(yè)監(jiān)管，確認為市縣財政事權，由市縣承擔支出責任。

四、知識產權保護

將省級知識產權保護體系建設，省級涉外知識產權糾紛應對機制建設，省級知識產權保護狀況評價和績效監(jiān)督考核，省級知識產權保護專項行動，省級知識產權執(zhí)法、快速協同保護、維權援助、知識產權侵權糾紛的行政裁決和行政調解，技術出口中涉及專利權、集成電路布圖設計專有權、計算機軟件著作權的對外轉讓審查，省級軟件正版化工作組織推進，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任。

將市縣知識產權保護體系建設，市縣涉外知識產權糾紛應對機制建設，市縣知識產權保護狀況評價和績效監(jiān)督考核，市縣知識產權保護專項行動，市縣知識產權執(zhí)法、快速協同保護、維權援助、知識產權侵權糾紛的行政裁決和行政調解，市縣軟件正版化工作組織推進，確認為市縣財政事權，由市縣承擔支出責任。

五、知識產權公共服務

將省級知識產權公共服務體系建設，推動知識產權信息的傳播利用和融合應用，省級知識產權信息化、智能化基礎設施建設和網絡安全防護，省級知識產權風險預測預警，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任。

將市縣知識產權公共服務體系建設，推動知識產權信息在全省傳播利用和融合應用，市縣知識產權信息化、智能化基礎設施建設和網絡安全防護，市縣知識產權風險預測預警，確認為市縣財政事權，由市縣承擔支出責任。

六、知識產權涉外工作

將省級與外國地方政府和地方組織開展知識產權合作交流，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任。

將市縣與外國地方政府和地方組織開展知識產權合作交流，確認為市縣財政事權，由市縣承擔支出責任。

七、知識產權領域其他事項

將知識產權人才隊伍建設，知識產權宣傳教育和普法，區(qū)域間知識產權合作交流，知識產權培訓基地建設，高等學校知識產權學科、學院、學位建設等事項，按照隸屬關系分別確認為省級或市縣財政事權，由同級財政承擔支出責任。省級職能部門及所屬機構承擔的事項，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任；市縣職能部門及所屬機構承擔的事項，確認為市縣財政事權，由市縣承擔支出責任。將省內與港澳臺開展知識產權合作交流，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任。

知識產權領域其他未列事項，按照改革的總體要求和事項特點具體確定財政事權和支出責任。

各地各有關部門要加強組織領導，密切協調配合，按照確定的支出責任，完善投入保障機制，合理安排財政預算，加強資金管理，落實支出責任。要把知識產權領域財政事權和支出責任劃分改革，與知識產權領域重大改革有機銜接、協同推進。要圍繞落實甘肅省知識產權強省建設綱要和相關規(guī)劃任務目標，及時修訂完善相關制度辦法，扎實推進知識產權強省戰(zhàn)略實施。

本方案自印發(fā)之日起實施。